本學(xué)年度信息公開報告根據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》《教育部辦公廳關(guān)于全面推進高校信息公開做好信息公開年度報告工作的通知》（教辦廳函〔2018〕80號）要求,，由學(xué)校行政辦公室負責(zé)編寫和發(fā)布,。報告內(nèi)容包括概述、主動公開情況,、依申請公開和不予公開情況,、對信息公開的評議情況,、因?qū)W校信息公開工作遭到舉報,、復(fù)議,、訴訟的情況、信息公開工作存在問題及改進措施等6個部分,，所列數(shù)據(jù)由學(xué)校各部門,、系（部）提供，統(tǒng)計期限為2018年9月1日—2019年8月31日,。
一,、概述
2018-2019學(xué)年，在南陽市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在教育廳的指導(dǎo)下，學(xué)校持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，按照教育部全面推進教育公開的總體安排,，圍繞學(xué)校中心工作,，繼續(xù)堅持“以公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則，全面推進信息公開,，在信息公開工作體系建設(shè),、公開范圍、內(nèi)容質(zhì)量等方面加大工作力度,，主動回應(yīng)社會公眾,、學(xué)校師生關(guān)切的問題，信息公開工作實效切實增強,，學(xué)校工作的透明度全面提高,，保障了廣大師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
（一）強化主體責(zé)任,，完善信息公開工作體系建設(shè)
一是調(diào)整信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由分管信息化建設(shè)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長,，成員單位由各職能部門及系（部）組成,，共同推進學(xué)校信息公開工作，成員單位工作職能涵蓋學(xué)校絕大部分
工作,，做到了行政工作全覆蓋,。二是進一步梳理和完善學(xué)校信息公開員隊伍，做好人員交替和工作交接，保持信息公開工作的延續(xù)性,，完善了信息公開工作網(wǎng)絡(luò),。三是進一步完善信息公開保密審查原則、保密審查程序工作規(guī)范,，健全信息公開保密檢查機制,，確保涉密信息不公開、公開信息不涉密,。
（二）加強底層落實,，以清單建設(shè)為基礎(chǔ)把好信息內(nèi)容質(zhì)量關(guān)
注重提升公開信息的準(zhǔn)確性，明確責(zé)任主體,，實行歸口管理,，確保公開信息真實可靠。一方面,，通過把握公開信息源頭和產(chǎn)生信息的主體,，進一步落實責(zé)任機構(gòu)和責(zé)任人，確保學(xué)校各類主動公開信息的內(nèi)容詳實準(zhǔn)確,。比如,，加強財務(wù)信息公開工作的日常監(jiān)督和檢查，明確責(zé)任分解和責(zé)任追究的程序,、方法和組織實施,，保證財務(wù)信息公開的實效和長效。另一方面,，在公開的信息中,，比如《教學(xué)質(zhì)量報告》，盡可能的使用上報到上級主管部門的統(tǒng)計信息,，確保公開數(shù)據(jù)的有效性和權(quán)威性,。
注重提升公開內(nèi)容的全面性。一是將網(wǎng)上互動欄目與信息公開網(wǎng)站形成相互支撐,、相互補充的模式,，變被動公開為主動公開。一方面在信息公開網(wǎng)站規(guī)范性的公開回復(fù)社會公眾與師生提出的各類政策,、辦事咨詢,；另一方面對提出的問題進行總結(jié)，將社會公眾與師生關(guān)注的內(nèi)容在信息公開網(wǎng)站上主動發(fā)布出來,，充分發(fā)揮信息公開網(wǎng)站主渠道作用,。二是突出公眾關(guān)切，細化重點領(lǐng)域公開信息,。摒棄為公開而公開的錯誤思想,，對重點領(lǐng)域信息進行細節(jié)公開,，做到事前有公示，事后有結(jié)果公開,。
（三）拓寬并暢通公開渠道,，擴大公眾參與程度
采取多種互動方式，暢通學(xué)校師生表達意愿渠道,。一是繼續(xù)
開展重大政策圖文解讀工作,，將學(xué)校重要發(fā)展規(guī)劃、年度工作要點等,，以圖文,、圖例或圖表等方式在校園網(wǎng)、校報,、微信公眾號渠道上發(fā)布,，讓師生和校友更好的了解學(xué)校的辦學(xué)思路。二是充分發(fā)揮新聞媒體作用,，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,，積極回應(yīng)關(guān)切。主要采用新聞報道,、調(diào)研和專欄等方式在網(wǎng)站和新媒體上發(fā)布,，方便學(xué)校師生及社會公眾隨時了解重要政策執(zhí)行、實施開展情況,。三是充分發(fā)揮新媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播力和社會影響力,，結(jié)合師生和社會關(guān)注的熱點，及時推送高質(zhì)量的信息,、政策解讀,，開展校務(wù)輿情的回應(yīng)和引導(dǎo)工作,，充分發(fā)揮學(xué)校聯(lián)系師生員工和社會公眾的橋梁紐帶作用,。
（四）提升信息公開服務(wù)能力，認真規(guī)范地做好依申請公開工作
一是明確工作流程中各個環(huán)節(jié)的具體要求,，并遵照國家及上級主管部門的相關(guān)政策文件規(guī)定執(zhí)行,。二是建立“事前報告—事中溝通—事后備案”工作機制，加強部門之間的聯(lián)系溝通,，確保辦理到位,。三是從實用性角度出發(fā)做好重點領(lǐng)域信息公開工作。針對招生,、就業(yè),、財務(wù)、招投標(biāo),、干部任職以及人員招聘等社會公眾廣泛關(guān)注的重點領(lǐng)域信息,，在公開形式上突出便利性,，使信息檢索更快，查找更容易,。比如：學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中心通過學(xué)生就業(yè)信息網(wǎng),、官方微信和多種社交網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建了“一站式服務(wù)”的就業(yè)信息服務(wù)體系,，推動就業(yè)信息全方位精準(zhǔn)服務(wù),；采購與招投標(biāo)辦公室加強服務(wù)公開和采購與招標(biāo)流程的優(yōu)化和規(guī)范，對采購與招標(biāo)工作提供制度指南和操作指引,，提高采購與招標(biāo)效率,；在招生工作中，學(xué)校招生信息網(wǎng)將招生宣傳,、查詢,、咨詢?nèi)跒橐惑w，高效,、快捷地發(fā)布各類招生信息,，主動接受社會和公眾監(jiān)督；財務(wù)處建立網(wǎng)格化服務(wù)體系,，加強同師生的信息交流,，接受師生監(jiān)督，提升財務(wù)政策的公開性,、執(zhí)行力和工作效率,。
二、主動公開情況
（一）主動公開信息的方式和載體
學(xué)校信息公開根據(jù)公開內(nèi)容的不同性質(zhì)分為長期公開,、定期公開,、隨時公開三種情況。公開載體主要有：電視臺,、報紙,、雜志等。公開方式豐富多樣:有學(xué)校門戶網(wǎng)站,、各部門網(wǎng)站,、校園廣播站、QQ群,、微信群,、電子屏、宣傳櫥窗,、公告欄等,；有校黨政聯(lián)席擴大會、中層工作會,、教職工大會,、座談會,、校友會、討論會等會議形式,；有文件,、公告、通報,、簡報,、紀要、資料匯編等紙質(zhì)形式,。
（二）主動公開的總體情況
本學(xué)年度,，學(xué)校已累計主動向社會和校內(nèi)公開各類信息1157條次。其中通過校園網(wǎng)主頁發(fā)布新聞信息類335條,，通知類218條,，發(fā)布官方微博微信 578條；校報發(fā)刊19期,；在中國教育刊發(fā)外宣文章2篇,；通過辦公自動化系統(tǒng)主動公開文件178份。內(nèi)容涵蓋學(xué)校概況,、招生就業(yè)信息,、財務(wù)資產(chǎn)及收費信息、人事師資信息,、教學(xué)質(zhì)量信息,、學(xué)生管理服務(wù)信息、學(xué)風(fēng)建設(shè)信息,、對外交流與合作信息等,。
（三）《清單》公開情況
1.基本信息公開情況
基本信息類別共6項信息全部面向社會公開。主動公開學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,、年度工作計劃及重點工作安排,，實時更新學(xué)校統(tǒng)計信息。常規(guī)化公開《學(xué)校章程》,、各項規(guī)章制度及各項工作報告和年度報告,，確保師和社會公眾及時準(zhǔn)確地了解學(xué)校情況。
2.重點領(lǐng)域公開情況
（1）招生考試信息,。招生考試信息類別共8項，其中涉及我們學(xué)校的有4項,，全部面向社會公開,，發(fā)布各類招生信息35條。
深入實施信息公開,，助推教育公平,。學(xué)校招生章程,、招生計劃經(jīng)教育廳主管部門審核備案后便及時在陽光高考網(wǎng)站和學(xué)校招生信息網(wǎng)上公布，我們還及時將學(xué)校招生計劃等相關(guān)招生信息在《河南省招生考試之友》《南陽日報》《南陽晚報》《中學(xué)生閱讀》《中學(xué)生數(shù)理化》《中國教育在線》等媒體平臺公布,，接受各級招生部門的審閱,，供廣大考生填報前查詢；各批次,、各科類的分省招生計劃在我校招生簡章,、招生宣傳展板也有公布公示。截止目前,，我校無保送,、自主選拔錄取等特殊類型的招生計劃。
考生個人錄取信息查詢渠道和辦法,，分批次,、分科類錄取人數(shù)和最低分數(shù)。學(xué)校錄取分數(shù)在錄取結(jié)束后均第一時間在學(xué)校招生信息網(wǎng)給予公布,。同時,，我校在招生信息網(wǎng)首頁開辟“2019錄取查詢”“錄取通知書EMS快遞單號查詢”“在線咨詢”等專欄，及時將各批次,、各科類錄取人數(shù)和錄取最低分以及錄取結(jié)果向社會和考生公布,。
招生咨詢及考生申訴渠道，新生復(fù)查期間有關(guān)舉報,、調(diào)查及處理結(jié)果,。招生辦常年設(shè)有招生咨詢接待室，現(xiàn)場解答考生及家長的疑問,，考生也可通過招生咨詢電話,、招生信息網(wǎng)上的網(wǎng)上答疑進行咨詢和申訴；新生資格復(fù)查期間我們將學(xué)生錄取信息和圖片信息提供給學(xué)生處,，由各系在班級進行公示,。
（2）財務(wù)、資產(chǎn)及收費信息,。財務(wù),、資產(chǎn)及收費信息類別共7項，全部面向社會公開,。
在財務(wù)信息公開方面,。一是對信息公開事項清單，主動將財務(wù)規(guī)章制度,，年度經(jīng)費預(yù)算和決算信息,，學(xué)校各類教育收費項目、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)及投訴方式,，有關(guān)學(xué)校受捐贈資金核算的信息和學(xué)校國有資產(chǎn)概況（含校辦企業(yè)情況）等信息向社會公開,，發(fā)布的信息均進行了臺賬登記。二是加強和改進管理與服務(wù)工作作風(fēng)建設(shè),，提升公開能力,。認真梳理本單位事務(wù)性工作規(guī)定、辦事程序等信息,，對公開的內(nèi)容嚴格審核把關(guān),，按照上級部門各項要求進行公開，同時增加對公開的各種概念性名詞做好解釋工作,，確保公開內(nèi)容更加充實,，公開過程更加合理。
在招投標(biāo)信息公開方面,。按照公開,、透明、可追溯的要求,，持續(xù)做好采購與招標(biāo)信息公開工作,，把政府采購信息公開制度落地落實。為保障學(xué)校采購與招投標(biāo)信息全方位,、全過程公開,，完善學(xué)校分層分類的采購管理運行機制，積極推進學(xué)校電子化采購平臺建設(shè),，對校內(nèi)集中采購的項目從提交采購申請到簽訂合同的全流程通過平臺完成,，在平臺上公布采購公告、采購文件,、采購項目預(yù)算金額,、采購結(jié)果等信息；對校內(nèi)分散采購項目通過電子化采購平臺實行備案管理,，并在平臺上公示成交結(jié)果,。報告期內(nèi)，發(fā)布貨物,、服務(wù),、工程類采購招標(biāo)與備案項目各類信息137條。
（3）人事師資信息,。人事師資信息類別共 5 項,，全部面向社會公開。
堅持做好執(zhí)行公開,、結(jié)果公開,，主動接受監(jiān)督。把中層干部選任工作各個環(huán)節(jié)中大家最關(guān)心的信息,，比如選任通知,、公開競聘、考察公告,、任前公示和任職公告等,，在組織部網(wǎng)站或?qū)W校主頁發(fā)布，切實保障師生員工的知情權(quán),。在人事招聘,、教師選聘、人才項目和職稱評審等重點領(lǐng)域,，將工作要求和工作程序面向社會公開,，關(guān)鍵環(huán)節(jié)一律在人事處網(wǎng)站或信息公開網(wǎng)站進行公示，增強公開實效性,，保障結(jié)果的公開透明,，發(fā)布各類信息24條；及時更新校領(lǐng)導(dǎo)社會兼職情況,。
堅持做好管理公開,、過程、服務(wù)公開,，提升工作效能,。在人事工作方面，將各項工作內(nèi)容及工作形式在網(wǎng)站等多渠道公開公示,，做到動態(tài)更新,；在推行人事信息公開的過程中，堅持做到加強領(lǐng)導(dǎo),、突出重點,、注重實效，做到常規(guī)問題的定期公開,，熱點問題及時公開,，在實際操作上力爭做到事前、事中,、事后三公開,。做到?jīng)Q策過程公開化、公開內(nèi)容細致化和公開時間及時化,。比如：對教職工關(guān)注度較高的職稱評審工作,，及時通過校園網(wǎng)發(fā)布各類資格條件、評審政策,，讓廣大教職工了解和熟悉相關(guān)政策和程序,，在具體的職稱申報、推薦環(huán)節(jié)中，堅持所有參評材料公示制度,、審核材料“雙把關(guān)”制度,、業(yè)績量化“雙核算”制度等，校紀委全程監(jiān)督,，推薦評審結(jié)果及時公示,，讓教職工了解、參與和監(jiān)督評審工作的每一環(huán)節(jié),，確保職稱推薦評審公開透明,、公平公正，形成了風(fēng)清氣正,、積極向上的職稱評聘氛圍,。在年度考核、評先表彰等工作中,，相關(guān)條件和結(jié)果都以正式的文件形式通過網(wǎng)站等向教職工公開,，并組織專家進行推薦評選、職能部門審核,、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組討論后報校長辦公會研究,，對優(yōu)秀、先進人員,，都經(jīng)過七天的公示期充分聽取和收集群眾意見后才正式形成文件,，并再次向全校公開。人事招聘計劃,、績效工資實施辦法的制定和調(diào)整情況也都主動及時公開,。
通過人事信息公開來推動人事各項工作的發(fā)展，注重公開內(nèi)容與公開形式的統(tǒng)一,，不同內(nèi)容采取不同的公開形式,，實現(xiàn)人事信息上網(wǎng)和上墻公開，讓教職工看得見,、看得懂,，便于教職工了解和監(jiān)督人事工作，確保公開的效果,。在人事信息公開工作中,，采取“三有、三上網(wǎng)”的措施,，即有聯(lián)系科室部門,、有聯(lián)系電話、有電子信箱,；辦事機構(gòu)職責(zé)上網(wǎng),，辦事依據(jù)、辦事條件和辦事程序上網(wǎng)，辦事結(jié)果上網(wǎng),。充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù)手段,，創(chuàng)新載體，確保人事信息公開信息渠道的通暢,。比如：凡涉及人事制度改革,、分配制度改革等重大決策,、重大事項均提請教代會審議通過后執(zhí)行,；隨著人事制度改革的不斷深化，及時清理修訂過時的規(guī)章制度,，出臺新的管理辦法,，采用發(fā)文件、網(wǎng)上公布等形式進行公開,；對于職務(wù)晉升,、聘任、評優(yōu)等情況的結(jié)果采用公示欄,、校園網(wǎng)等方式進行公示,；在人事處網(wǎng)頁主頁上設(shè)立電子信箱，拓寬教職工反映意見的渠道,，隨時接待教職工的來訪,。通過以上方式，提高了人事信息公開的實效,，使人事工作更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作,。報告期內(nèi)，發(fā)布政策類信息 32 條,，人事人才管理類服務(wù)指南,、須知和資料信息46條。
（4）教學(xué)質(zhì)量信息情況,。教學(xué)質(zhì)量信息類別共9項,，其中有6項涉及我們學(xué)校任務(wù)，全部面向社會公開,。
在教學(xué)質(zhì)量方面,。除了主動公開高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量報告、藝術(shù)教育發(fā)展年度報告外,，對涉及學(xué)生利益的重要事務(wù)通知公告也提前在學(xué)校網(wǎng)站發(fā)布公開,，共發(fā)布信息56條。
在學(xué)生就業(yè)信息方面,。繼續(xù)認真開展就業(yè)數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計分析工作,，編寫了《2018屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》《畢業(yè)生派遣指南》等,在學(xué)校就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)發(fā)布，在就業(yè)質(zhì)量年度報告中詳細說明了畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu),、就業(yè)率,、就業(yè)流向。在報告期內(nèi),，舉辦專場招聘會32場,，提供就業(yè)崗位11000余個，參加招聘學(xué)生5200余人次,；來校招聘單位達357家,；學(xué)校就業(yè)官方微信推送圖文消息1300余條。
（5）學(xué)生管理及學(xué)風(fēng)建設(shè)信息情況,。共7項信息,，全部面向社會公開。學(xué)生管理服務(wù)信息發(fā)布各類評獎評優(yōu)信息31條,，面向全校學(xué)生公開征求《南陽醫(yī)專?？茖W(xué)生獎學(xué)金管理辦法》意見。
3.其他公開情況
在中外合作辦學(xué)方面,，發(fā)布 2018年中外合作辦學(xué)項目自評報告以及國際合作辦學(xué)項目,、短期交流、留學(xué)生工作,、外國專家和出國人員的管理及其具體事務(wù)的協(xié)調(diào)處理等信息,，采用中英文雙語進行公開，方便來華人員交流合作查詢,。
巡視組反饋意見通過落實反饋意見整改情況報告的方式上報上級部門,；制定突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，切實維護學(xué)校穩(wěn)定,，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況及時向有關(guān)單位和部門通報說明,。
三、依申請公開和不予公開情況
本學(xué)年度,，學(xué)校未出現(xiàn)依申請公開信息情況,。
四、對信息公開的評議情況
學(xué)校公布監(jiān)督電話,、郵箱等方式收集社會公眾和師生員工對相關(guān)信息的訴求,，接受社會公眾和師生員工對信息公開的意見和建議，公開工作整體運行良好,。通過信息公開平臺建設(shè),，及時、有效地將應(yīng)公開,、可公開事項向社會公眾和全校師生公開,，保障
了學(xué)校師生員工和社會公眾對學(xué)校的知情權(quán),，得到了師生和社會公眾的基本肯定，信息公開評議情況良好,。
五,、因?qū)W校信息公開工作受到舉報、復(fù)議,、訴訟的情況
截至目前,，學(xué)校未接到和未發(fā)現(xiàn)信息公開工作遭舉報、 復(fù)議,、訴訟的情況,。
六、信息公開工作存在的問題及改進措施
一是少數(shù)職能部門的公開意識,、推進公開的自覺性有待進一步提高,，公開工作能力有待增強；二是對依申請公開疑難問題研究需進一步加強,；三是主動公開信息內(nèi)容的深度和廣度有待進一步提升。針對以上問題,，下一步的改進措施如下：
一是抓好監(jiān)督落實,，加快完善信息公開監(jiān)督工作體制機 制，促進學(xué)校信息公開工作不斷加強,。
二是增強學(xué)習(xí)主動性,，擴大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)范圍，強化培訓(xùn)與指導(dǎo),。
三是采用多種方式了解師生需求,，有目標(biāo)的、多形式的全面推進信息公開工作,。
南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校
2019年10月28日
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