本學年度信息公開報告根據(jù)《高等學校信息公開辦法》《教育部辦公廳關于做好2021年高校信息公開年度報告工作的通知》（教辦廳函〔2021〕37號）和《河南省教育廳辦公室關于做好2021年高校信息公開年度報告工作的通知》（教辦函〔2021〕665號）要求，由學校行政辦公室負責編寫和發(fā)布,。報告內容包括概述,、主動公開情況,、依申請公開和不予公開情況、對信息公開的評議情況,、因學校信息公開工作遭到舉報,、復議、訴訟的情況,、信息公開工作存在問題及改進措施等6個部分,，所列數(shù)據(jù)由學校各部門、系（部）提供,，統(tǒng)計期限為2020年9月1日—2021年8月31日,。
一、概述
2020—2021學年,，在南陽市委,、市政府的正確領導下，在教育廳的指導下,，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記“七一”重要講話精神,，按照教育部全面推進教育公開的總體安排，圍繞學校中心工作,，繼續(xù)堅持“以公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則，全面推進信息公開,，在信息公開工作體系建設,、公開范圍、內容質量等方面加大工作力度,，主動回應社會公眾,、學校師生關切的問題，信息公開工作實效切實增強,，學校工作的透明度全面提高,，保障了廣大師生員工和社會公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,。
（一）強化主體責任,，完善信息公開工作體系建設
一是完善信息公開工作機制，形成學校統(tǒng)一領導、各職能部門及系（部）共同推進的學校信息公開工作體系,，信息公開范圍涵蓋學校絕大部分工作,。二是進一步梳理和完善學校信息公開員隊伍，做好人員交替和工作交接,，保持信息公開工作的延續(xù)性,，完善了信息公開工作網絡。三是進一步完善信息公開保密審查原則,、保密審查程序工作規(guī)范,，健全信息公開保密檢查機制，確保涉密信息不公開,、公開信息不涉密,。
（二）加強底層落實，以清單建設為基礎把好信息內容質量關
注重提升公開信息的準確性,，明確責任主體,，實行歸口管理，確保公開信息真實可靠,。一方面,，通過把握公開信息源頭和產生信息的主體，進一步落實責任機構和責任人,，確保學校各類主動公開信息的內容詳實準確,。比如，加強財務信息公開工作的日常監(jiān)督和檢查,，明確責任分解和責任追究的程序,、方法及組織實施，保證財務信息公開的實效和長效,。另一方面,，在公開的信息中，比如《教學質量報告》,，使用上報到上級主管部門的統(tǒng)計信息,，確保公開數(shù)據(jù)的有效性和權威性。
注重提升公開內容的全面性,。一是將網上互動欄目與信息公開網站形成相互支撐,、相互補充的模式，變被動公開為主動公開,。一方面在信息公開網站規(guī)范性的公開回復社會公眾與師生提出的各類政策,、辦事咨詢；另一方面對提出的問題進行總結,，將社會公眾與師生關注的內容在信息公開網站上主動發(fā)布出來，充分發(fā)揮信息公開網站主渠道作用。二是突出公眾關切,，細化重點領域公開信息,。摒棄為公開而公開的錯誤思想，對重點領域信息進行細節(jié)公開,，做到事前有公示,，事后有結果公開。
（三）拓寬并暢通公開渠道,，擴大公眾參與程度
采取多種互動方式,，暢通學校師生表達意愿渠道。一是繼續(xù)
開展重大政策圖文解讀工作,，將學校重要發(fā)展規(guī)劃,、年度工作要點等，以圖文,、圖例或圖表等方式在校園網,、校報、微信公眾號渠道上發(fā)布,，讓師生和校友更好的了解學校的辦學思路,。二是充分發(fā)揮新聞媒體作用，正確引導輿論導向,，積極回應關切,。主要采用新聞報道、調研和專欄等方式在媒體上發(fā)布,，方便學校師生及社會公眾隨時了解重要政策執(zhí)行,、實施開展情況。三是充分發(fā)揮新媒體的網絡傳播力和社會影響力,，結合師生和社會關注的熱點,，及時推送高質量的信息、政策解讀,，開展校務輿情的回應和引導工作,，充分發(fā)揮學校聯(lián)系師生員工和社會公眾的橋梁紐帶作用。
（四）提升信息公開服務能力,，認真規(guī)范地做好依申請公開工作
一是明確工作流程中各個環(huán)節(jié)的具體要求,，并遵照國家及上級主管部門的相關政策文件規(guī)定執(zhí)行。二是建立“事前報告——事中溝通——事后備案”工作機制,，加強部門之間的聯(lián)系溝通,，確保辦理到位。三是從實用性角度出發(fā)做好重點領域信息公開工作,。針對招生,、就業(yè),、財務、招投標,、干部任職以及人員招聘等社會公眾廣泛關注的重點領域信息,，在公開形式上突出便利性，使信息檢索更快,，查找更容易,。比如：學生就業(yè)指導與服務中心通過學生就業(yè)信息網、官方微信和多種社交網絡平臺,，構建了“一站式服務”的就業(yè)信息服務體系,，推動就業(yè)信息全方位精準服務；采購招投標辦公室加強服務公開和采購招標流程的規(guī)范優(yōu)化,，對采購招標工作提供制度指南和操作指引,，提高采購招標效率；在招生工作中,，學校招生信息網將招生宣傳,、查詢、咨詢融為一體,，高效,、快捷地發(fā)布各類招生信息，主動接受社會和公眾監(jiān)督,；計財處建立網格化服務體系,，加強同師生的信息交流，接受師生監(jiān)督,，提升財務政策的公開性,、執(zhí)行力和工作效率。
二,、主動公開情況
（一）主動公開信息的方式和載體
學校信息公開根據(jù)公開內容的不同性質分為長期公開,、定期公開、隨時公開三種情況,。公開載體主要有：電視臺,、報紙、雜志等,。公開方式豐富多樣:有學校門戶網站,、各部門網站、校園廣播站,、釘釘群,、QQ群、微信群,、電子屏,、宣傳櫥窗,、公告欄等；有校黨政聯(lián)席擴大會,、中層工作會,、教職工大會,、座談會,、討論會等會議形式；有文件,、公告,、通報、簡報,、紀要,、資料匯編等紙質形式。
主動公開的總體情況
2020年9月1日—2021年8月31日,學校已累計主動向社會和校內公開各類信息2331條次,。其中通過校園網主頁發(fā)布新聞
信息類334條,，通知類19條，發(fā)布官方微信183條,；官方微博1262條,；官方抖音123條；校報發(fā)刊19期,；在光明日報,、教育報等刊發(fā)外宣文章10余篇；通過辦公自動化系統(tǒng)主動公開文件381份,。內容涵蓋學校概況,、招生就業(yè)信息、財務資產及收費信息,、人事師資信息,、教學質量信息、學生管理服務信息,、學風建設信息,、對外交流與合作信息等。
（三）《清單》公開情況
1.基本信息公開情況
基本信息類別共6項信息全部面向社會公開,。主動公開學校發(fā)展規(guī)劃,、年度工作計劃及重點工作安排，實時更新學校統(tǒng)計信息,。常規(guī)化公開《學校章程》,、各項規(guī)章制度及各項工作報告和年度報告，確保師生和社會公眾及時準確地了解學校情況,。
2.重點領域公開情況
（1）招生考試信息,。招生考試信息類別共8項,，其中涉及我們學校的有4項，全部面向社會公開,，發(fā)布各類招生信息36條,。
深入實施信息公開，助推教育公平,。學校招生章程,、招生計劃經教育廳主管部門審核備案后便及時在陽光高考網站和學校招生信息網上公布，我們還及時將學校招生計劃等相關招生信息在《河南省招生考試之友》《中學生閱讀》《中學生數(shù)理化》等媒體平臺公布,，接受各級招生部門的審閱,，供廣大考生填報前查詢；各批次各科類的分省招生計劃在我校招生簡章,、招生宣傳展板也有公布公示,。截止目前，我校無保送,、自主選拔錄取等特殊類型的招生計劃,。
考生個人錄取信息查詢渠道和辦法，分批次,、分科類錄取人數(shù)和最低分數(shù),。學校錄取分數(shù)在錄取結束后均第一時間在學校招生信息網給予公布。同時,，我校在招生信息網首頁開辟“2021錄取查詢”“在線咨詢”等專欄,，及時將各批次各科類錄取人數(shù)、錄取最低分,、錄取結果向社會和考生公布,。
招生咨詢及考生申訴渠道，新生復查期間有關舉報,、調查及處理結果,。招生辦常年設有招生咨詢接待室，現(xiàn)場解答考生及家長的疑問,，考生也可通過招生咨詢電話,、招生信息網上的網上答疑進行咨詢和申訴；新生資格復查期間我們將學生錄取信息和圖片信息提供給學生處,，由各系在班級進行公示,。
（2）財務、資產及收費信息,。財務,、資產及收費信息類別共7項，全部面向社會公開,。
在財務信息公開方面,。一是對信息公開事項清單,，主動將年度經費預算和決算信息公開，發(fā)布在校園網上,，將財務規(guī)章制度,，學校各類教育收費項目、依據(jù),、標準及投訴方式等在校園網上公示,，并制作了宣傳欄在校園醒目位置公示。學校國有資產概況（含校辦企業(yè)情況） 等信息向社會公開,，發(fā)布在學校校園網上的信息均進行了臺賬登記,。二是加強和改進管理與服務工作作風建設,，提升公開能力,。認真梳理本單位事務性工作規(guī)定、辦事程序等信息,，對公開的內容嚴格審核把關,，按照上級部門各項要求進行公開，同時增加對公開的各種概念性名詞做好解釋工作,，確保公開內容更加充實,，公開過程更加合理。
在招投標信息公開方面,。按照公開,、透明、可追溯的要求,，持續(xù)做好采購招標信息公開工作,，把政府采購信息公開制度落地落實。為保障學校采購招投標信息全方位,、全過程公開,，推進學校電子化采購平臺建設，對校內集中采購的項目從提交采購申請到簽訂合同的全流程通過平臺完成,，在平臺上公布采購公告,、采購文件、采購項目預算金額,、采購結果等信息,；對校內分散采購項目通過電子化采購平臺實行備案管理，并在平臺上公示成交結果,。報告期內,，發(fā)布貨物、服務,、工程類采購招標與備案項目各類信息150條,。
（3）人事師資信息,。人事師資信息類別共 5 項，全部面向社會公開,。
堅持做好執(zhí)行公開,、結果公開，主動接受監(jiān)督,。把中層干部選任工作各個環(huán)節(jié)中大家最關心的信息,，比如選任通知、考察公告,、任前公示和任職公告等,，在組織部網站和學校宣傳欄發(fā)布，切實保障師生員工的知情權,。在人事招聘,、教師選聘、人才項目和職稱評審等重點領域,，將工作要求和工作程序面向社 會公開,，關鍵環(huán)節(jié)一律在人事處網站或信息公開網站進行公示，增強公開實效性,，保障結果的公開透明,，發(fā)布各類信息27條；及時更新校領導社會兼職情況,。
堅持做好管理公開,、過程公開、服務公開,，提升工作效能,。在人事工作方面，將各項工作內容及工作形式在網站等多渠道公開公示,，做到動態(tài)更新,；在推行人事信息公開的過程中，堅持做到加強領導,、突出重點,、注重實效，做到常規(guī)問題的定期公開,，熱點問題及時公開,，在實際操作上力爭做到事前、事中,、事后三公開,。做到決策過程公開化、公開內容細致化和公開時間及時化。比如：對教職工關注度較高的職稱評審工作,，及時通過校園網發(fā)布各類資格條件,、評審政策，讓廣大教職工了解熟知相關政策和程序,，在具體的職稱申報,、推薦環(huán)節(jié)中，堅持所有參評材料公示制度,、審核材料“雙把關”制度,、業(yè)績量化“雙核算”制度等，校紀委全程監(jiān)督,，推薦評審結果及時公示,，讓教職工了解、參與和監(jiān)督評審工作的每一環(huán)節(jié),，確保職稱推薦評審公開透明,、公平公正，形成了風清氣正,、積極向上的職稱評聘氛圍,。在年度考核、評先表彰等工作中,，相關條件和結果都以正式的文件形式通過網站等向教職工公開，并組織專家進行推薦評選,、職能部門審核,、相關領導小組討論后報校長辦公會研究，對優(yōu)秀,、先進人員,，都經過七天的公示期充分聽取和收集群眾意見后才正式形成文件，并再次向全校公開,。人事招聘計劃,、績效工資實施辦法的制定和調整情況也都主動及時公開。
通過人事信息公開來推動人事各項工作的發(fā)展,，注重公開內容與公開形式的統(tǒng)一,，不同內容采取不同的公開形式，實現(xiàn)人事信息上網和上墻公開,，讓教職工看得見,、看得懂，便于教職工了解和監(jiān)督人事工作,，確保公開的效果,。在人事信息公開工作中，采取“三有,、三上網”的措施,，即有聯(lián)系科室部門,、有聯(lián)系電話、有電子信箱,；辦事機構職責上網,，辦事依據(jù)、辦事條件和辦事程序上網,，辦事結果上網,。充分利用現(xiàn)代通訊技術手段，創(chuàng)新載體,，確保人事信息公開信息渠道的通暢,。比如：凡涉及人事制度改革、分配制度改革等重大決策,、重大事項均提請教代會審議通過后執(zhí)行,；隨著人事制度改革的不斷深化，及時清理修訂過時的規(guī)章制度,，出臺新的管理辦法,，采用發(fā)文件、網上公布等形式進行公開,；對于職務晉升,、聘任、評優(yōu)等情況的結果采用公示欄,、校園網等方式進行公示,；在人事處網頁主頁上設立電子信箱，拓寬教職工反映意見的渠道,，隨時接待教職工的來訪,。通過以上方式，提高了人事信息公開的實效,，使人事工作更好地服務于教育教學工作,。報告期內，發(fā)布政策類信息 35條,，人事人才管理類服務指南,、須知和資料信息50條。
（4）教學質量信息情況,。教學質量信息類別共9項,，其中有6項涉及我們學校任務，全部面向社會公開,。
在教學質量方面,。除了主動公開高等職業(yè)教育教學質量報告、藝術教育發(fā)展年度報告外，對涉及學生利益的重要事務通知公告也提前在學校網站發(fā)布公開,，共發(fā)布信息65條,。
在學生就業(yè)信息方面。繼續(xù)認真開展就業(yè)數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計分析工作,，委托河南教育評估中心編寫了《2020屆畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告》并及時在河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網,、學校畢業(yè)生就業(yè)信息網發(fā)布，在就業(yè)質量年度報告中對畢業(yè)生的規(guī)模,、結構,、就業(yè)率、就業(yè)流向,、滿意度調查等有關調查情況進行了詳細說明,。在報告期內，舉辦線上,、線下專場招聘會16場,，提供就業(yè)崗位萬余個，參加招聘學生4000余人次,；線上,、線下招聘單位共310家；通過微信群推送有效招聘信息60余條,，提供就業(yè)崗位近800個,。
學生管理及學風建設信息情況。共7項信息,，全部面向社會公開,。學生管理服務信息發(fā)布各類評獎評優(yōu)信息32條，涉及學生切實利益的事項,，面向全校學生公開征求意見。
3.其他公開情況
在中外合作辦學方面,，發(fā)布 2020年中外合作辦學項目自評報告以及國際合作辦學項目,、留學生工作的管理及其具體事務的協(xié)調處理等信息，采用中英文雙語進行公開,，方便來華人員交流合作查詢,。
修訂完善了自然災害等突發(fā)事件的應急處理預案，切實維護學校穩(wěn)定,，及時向全校師生發(fā)布極端天氣和疫情防控提醒信息,，涉及學校的重大事件的調查和處理情況及時向有關單位和部門通報說明。
三,、依申請公開和不予公開情況
本學年度,，學校未出現(xiàn)依申請公開信息情況。
四、對信息公開的評議情況
學校公布監(jiān)督電話,、郵箱等方式收集社會公眾和師生員工對相關信息的訴求,，接受社會公眾和師生員工對信息公開的意見建議，公開工作整體運行良好,。通過信息公開平臺建設,，及時有效地將應公開、可公開事項向社會公眾和全校師生公開,，保障了學校師生員工和社會公眾對學校的知情權,，得到了師生和社會公眾的基本肯定，信息公開評議情況良好,。
五,、因學校信息公開工作受到舉報、復議,、訴訟的情況
截至目前,，學校未接到和未發(fā)現(xiàn)信息公開工作遭舉報、 復議,、訴訟的情況,。
六、信息公開工作存在的問題及改進措施
一是少數(shù)職能部門的公開意識,、推進公開的自覺性有待進一步提高,，公開工作能力有待增強；二是信息公開工作人員的業(yè)務能力有待進一步提高,；三是主動公開信息內容的深度和廣度有待進一步提升,。針對以上問題，下一步的改進措施如下：
一是抓好監(jiān)督落實,，加快完善信息公開監(jiān)督工作體制機制,，促進學校信息公開工作不斷加強。
二是增強學習主動性,，擴大業(yè)務學習范圍,，強化培訓與指導。
三是采用多種方式了解師生需求,，有目標,、多形式全面推進信息公開工作。
南陽醫(yī)學高等?？茖W校
2021年10月26日
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