本學(xué)年度信息公開報告根據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》《教育部辦公廳關(guān)于做好2021年高校信息公開年度報告工作的通知》(教辦廳函〔2021〕37號)和《河南省教育廳辦公室關(guān)于做好2021年高校信息公開年度報告工作的通知》(教辦函〔2021〕665號)要求,,由學(xué)校行政辦公室負(fù)責(zé)編寫和發(fā)布,。報告內(nèi)容包括概述、主動公開情況、依申請公開和不予公開情況、對信息公開的評議情況、因?qū)W校信息公開工作遭到舉報,、復(fù)議、訴訟的情況,、信息公開工作存在問題及改進(jìn)措施等6個部分,,所列數(shù)據(jù)由學(xué)校各部門、系(部)提供,,統(tǒng)計期限為2020年9月1日—2021年8月31日,。
一、概述
2020—2021學(xué)年,,在南陽市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在教育廳的指導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,,按照教育部全面推進(jìn)教育公開的總體安排,圍繞學(xué)校中心工作,,繼續(xù)堅持“以公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則,全面推進(jìn)信息公開,,在信息公開工作體系建設(shè),、公開范圍、內(nèi)容質(zhì)量等方面加大工作力度,,主動回應(yīng)社會公眾,、學(xué)校師生關(guān)切的問題,信息公開工作實效切實增強(qiáng),,學(xué)校工作的透明度全面提高,保障了廣大師生員工和社會公眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任,完善信息公開工作體系建設(shè)
一是完善信息公開工作機(jī)制,,形成學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各職能部門及系(部)共同推進(jìn)的學(xué)校信息公開工作體系,,信息公開范圍涵蓋學(xué)校絕大部分工作。二是進(jìn)一步梳理和完善學(xué)校信息公開員隊伍,,做好人員交替和工作交接,,保持信息公開工作的延續(xù)性,完善了信息公開工作網(wǎng)絡(luò),。三是進(jìn)一步完善信息公開保密審查原則,、保密審查程序工作規(guī)范,健全信息公開保密檢查機(jī)制,,確保涉密信息不公開,、公開信息不涉密。
(二)加強(qiáng)底層落實,,以清單建設(shè)為基礎(chǔ)把好信息內(nèi)容質(zhì)量關(guān)
注重提升公開信息的準(zhǔn)確性,,明確責(zé)任主體,實行歸口管理,,確保公開信息真實可靠,。一方面,通過把握公開信息源頭和產(chǎn)生信息的主體,,進(jìn)一步落實責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,,確保學(xué)校各類主動公開信息的內(nèi)容詳實準(zhǔn)確。比如,,加強(qiáng)財務(wù)信息公開工作的日常監(jiān)督和檢查,,明確責(zé)任分解和責(zé)任追究的程序、方法及組織實施,,保證財務(wù)信息公開的實效和長效,。另一方面,在公開的信息中,,比如《教學(xué)質(zhì)量報告》,,使用上報到上級主管部門的統(tǒng)計信息,確保公開數(shù)據(jù)的有效性和權(quán)威性,。
注重提升公開內(nèi)容的全面性,。一是將網(wǎng)上互動欄目與信息公開網(wǎng)站形成相互支撐、相互補(bǔ)充的模式,,變被動公開為主動公開,。一方面在信息公開網(wǎng)站規(guī)范性的公開回復(fù)社會公眾與師生提出的各類政策、辦事咨詢,;另一方面對提出的問題進(jìn)行總結(jié),,將社會公眾與師生關(guān)注的內(nèi)容在信息公開網(wǎng)站上主動發(fā)布出來,充分發(fā)揮信息公開網(wǎng)站主渠道作用,。二是突出公眾關(guān)切,,細(xì)化重點領(lǐng)域公開信息,。摒棄為公開而公開的錯誤思想,對重點領(lǐng)域信息進(jìn)行細(xì)節(jié)公開,,做到事前有公示,,事后有結(jié)果公開。
(三)拓寬并暢通公開渠道,,擴(kuò)大公眾參與程度
采取多種互動方式,,暢通學(xué)校師生表達(dá)意愿渠道。一是繼續(xù)
開展重大政策圖文解讀工作,,將學(xué)校重要發(fā)展規(guī)劃,、年度工作要點等,以圖文,、圖例或圖表等方式在校園網(wǎng),、校報、微信公眾號渠道上發(fā)布,,讓師生和校友更好的了解學(xué)校的辦學(xué)思路,。二是充分發(fā)揮新聞媒體作用,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,,積極回應(yīng)關(guān)切,。主要采用新聞報道、調(diào)研和專欄等方式在媒體上發(fā)布,,方便學(xué)校師生及社會公眾隨時了解重要政策執(zhí)行,、實施開展情況。三是充分發(fā)揮新媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播力和社會影響力,,結(jié)合師生和社會關(guān)注的熱點,,及時推送高質(zhì)量的信息、政策解讀,,開展校務(wù)輿情的回應(yīng)和引導(dǎo)工作,,充分發(fā)揮學(xué)校聯(lián)系師生員工和社會公眾的橋梁紐帶作用。
(四)提升信息公開服務(wù)能力,,認(rèn)真規(guī)范地做好依申請公開工作
一是明確工作流程中各個環(huán)節(jié)的具體要求,,并遵照國家及上級主管部門的相關(guān)政策文件規(guī)定執(zhí)行。二是建立“事前報告——事中溝通——事后備案”工作機(jī)制,,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系溝通,,確保辦理到位。三是從實用性角度出發(fā)做好重點領(lǐng)域信息公開工作,。針對招生,、就業(yè)、財務(wù),、招投標(biāo),、干部任職以及人員招聘等社會公眾廣泛關(guān)注的重點領(lǐng)域信息,在公開形式上突出便利性,,使信息檢索更快,,查找更容易。比如:學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中心通過學(xué)生就業(yè)信息網(wǎng),、官方微信和多種社交網(wǎng)絡(luò)平臺,,構(gòu)建了“一站式服務(wù)”的就業(yè)信息服務(wù)體系,推動就業(yè)信息全方位精準(zhǔn)服務(wù),;采購招投標(biāo)辦公室加強(qiáng)服務(wù)公開和采購招標(biāo)流程的規(guī)范優(yōu)化,,對采購招標(biāo)工作提供制度指南和操作指引,提高采購招標(biāo)效率,;在招生工作中,,學(xué)校招生信息網(wǎng)將招生宣傳、查詢,、咨詢?nèi)跒橐惑w,,高效、快捷地發(fā)布各類招生信息,,主動接受社會和公眾監(jiān)督,;計財處建立網(wǎng)格化服務(wù)體系,加強(qiáng)同師生的信息交流,,接受師生監(jiān)督,,提升財務(wù)政策的公開性、執(zhí)行力和工作效率,。
二,、主動公開情況
(一)主動公開信息的方式和載體
學(xué)校信息公開根據(jù)公開內(nèi)容的不同性質(zhì)分為長期公開、定期公開,、隨時公開三種情況,。公開載體主要有:電視臺、報紙,、雜志等,。公開方式豐富多樣:有學(xué)校門戶網(wǎng)站、各部門網(wǎng)站,、校園廣播站,、釘釘群、QQ群,、微信群,、電子屏、宣傳櫥窗、公告欄等,;有校黨政聯(lián)席擴(kuò)大會,、中層工作會、教職工大會,、座談會,、討論會等會議形式;有文件,、公告,、通報、簡報,、紀(jì)要,、資料匯編等紙質(zhì)形式。
主動公開的總體情況
2020年9月1日—2021年8月31日,學(xué)校已累計主動向社會和校內(nèi)公開各類信息2331條次,。其中通過校園網(wǎng)主頁發(fā)布新聞
信息類334條,,通知類19條,發(fā)布官方微信183條,;官方微博1262條,;官方抖音123條;校報發(fā)刊19期,;在光明日報,、教育報等刊發(fā)外宣文章10余篇;通過辦公自動化系統(tǒng)主動公開文件381份,。內(nèi)容涵蓋學(xué)校概況,、招生就業(yè)信息、財務(wù)資產(chǎn)及收費(fèi)信息,、人事師資信息,、教學(xué)質(zhì)量信息、學(xué)生管理服務(wù)信息,、學(xué)風(fēng)建設(shè)信息,、對外交流與合作信息等。
(三)《清單》公開情況
1.基本信息公開情況
基本信息類別共6項信息全部面向社會公開,。主動公開學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,、年度工作計劃及重點工作安排,實時更新學(xué)校統(tǒng)計信息,。常規(guī)化公開《學(xué)校章程》,、各項規(guī)章制度及各項工作報告和年度報告,確保師生和社會公眾及時準(zhǔn)確地了解學(xué)校情況,。
2.重點領(lǐng)域公開情況
(1)招生考試信息,。招生考試信息類別共8項,,其中涉及我們學(xué)校的有4項,全部面向社會公開,,發(fā)布各類招生信息36條,。
深入實施信息公開,助推教育公平,。學(xué)校招生章程,、招生計劃經(jīng)教育廳主管部門審核備案后便及時在陽光高考網(wǎng)站和學(xué)校招生信息網(wǎng)上公布,,我們還及時將學(xué)校招生計劃等相關(guān)招生信息在《河南省招生考試之友》《中學(xué)生閱讀》《中學(xué)生數(shù)理化》等媒體平臺公布,,接受各級招生部門的審閱,供廣大考生填報前查詢,;各批次各科類的分省招生計劃在我校招生簡章,、招生宣傳展板也有公布公示。截止目前,,我校無保送,、自主選拔錄取等特殊類型的招生計劃。
考生個人錄取信息查詢渠道和辦法,,分批次,、分科類錄取人數(shù)和最低分?jǐn)?shù)。學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)在錄取結(jié)束后均第一時間在學(xué)校招生信息網(wǎng)給予公布,。同時,,我校在招生信息網(wǎng)首頁開辟“2021錄取查詢”“在線咨詢”等專欄,及時將各批次各科類錄取人數(shù),、錄取最低分,、錄取結(jié)果向社會和考生公布。
招生咨詢及考生申訴渠道,,新生復(fù)查期間有關(guān)舉報,、調(diào)查及處理結(jié)果。招生辦常年設(shè)有招生咨詢接待室,,現(xiàn)場解答考生及家長的疑問,,考生也可通過招生咨詢電話、招生信息網(wǎng)上的網(wǎng)上答疑進(jìn)行咨詢和申訴,;新生資格復(fù)查期間我們將學(xué)生錄取信息和圖片信息提供給學(xué)生處,,由各系在班級進(jìn)行公示。
(2)財務(wù),、資產(chǎn)及收費(fèi)信息,。財務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息類別共7項,,全部面向社會公開,。
在財務(wù)信息公開方面,。一是對信息公開事項清單,主動將年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算信息公開,,發(fā)布在校園網(wǎng)上,,將財務(wù)規(guī)章制度,學(xué)校各類教育收費(fèi)項目,、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)及投訴方式等在校園網(wǎng)上公示,并制作了宣傳欄在校園醒目位置公示,。學(xué)校國有資產(chǎn)概況(含校辦企業(yè)情況) 等信息向社會公開,,發(fā)布在學(xué)校校園網(wǎng)上的信息均進(jìn)行了臺賬登記。二是加強(qiáng)和改進(jìn)管理與服務(wù)工作作風(fēng)建設(shè),,提升公開能力,。認(rèn)真梳理本單位事務(wù)性工作規(guī)定、辦事程序等信息,,對公開的內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān),,按照上級部門各項要求進(jìn)行公開,同時增加對公開的各種概念性名詞做好解釋工作,,確保公開內(nèi)容更加充實,,公開過程更加合理。
在招投標(biāo)信息公開方面,。按照公開,、透明、可追溯的要求,,持續(xù)做好采購招標(biāo)信息公開工作,,把政府采購信息公開制度落地落實。為保障學(xué)校采購招投標(biāo)信息全方位,、全過程公開,,推進(jìn)學(xué)校電子化采購平臺建設(shè),對校內(nèi)集中采購的項目從提交采購申請到簽訂合同的全流程通過平臺完成,,在平臺上公布采購公告,、采購文件、采購項目預(yù)算金額,、采購結(jié)果等信息,;對校內(nèi)分散采購項目通過電子化采購平臺實行備案管理,并在平臺上公示成交結(jié)果,。報告期內(nèi),,發(fā)布貨物、服務(wù),、工程類采購招標(biāo)與備案項目各類信息150條,。
(3)人事師資信息,。人事師資信息類別共 5 項,全部面向社會公開,。
堅持做好執(zhí)行公開,、結(jié)果公開,主動接受監(jiān)督,。把中層干部選任工作各個環(huán)節(jié)中大家最關(guān)心的信息,,比如選任通知、考察公告,、任前公示和任職公告等,,在組織部網(wǎng)站和學(xué)校宣傳欄發(fā)布,切實保障師生員工的知情權(quán),。在人事招聘,、教師選聘、人才項目和職稱評審等重點領(lǐng)域,,將工作要求和工作程序面向社 會公開,關(guān)鍵環(huán)節(jié)一律在人事處網(wǎng)站或信息公開網(wǎng)站進(jìn)行公示,,增強(qiáng)公開實效性,,保障結(jié)果的公開透明,發(fā)布各類信息27條,;及時更新校領(lǐng)導(dǎo)社會兼職情況,。
堅持做好管理公開、過程公開,、服務(wù)公開,,提升工作效能。在人事工作方面,,將各項工作內(nèi)容及工作形式在網(wǎng)站等多渠道公開公示,,做到動態(tài)更新;在推行人事信息公開的過程中,,堅持做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、突出重點、注重實效,,做到常規(guī)問題的定期公開,,熱點問題及時公開,在實際操作上力爭做到事前,、事中,、事后三公開。做到?jīng)Q策過程公開化,、公開內(nèi)容細(xì)致化和公開時間及時化,。比如:對教職工關(guān)注度較高的職稱評審工作,,及時通過校園網(wǎng)發(fā)布各類資格條件、評審政策,,讓廣大教職工了解熟知相關(guān)政策和程序,,在具體的職稱申報、推薦環(huán)節(jié)中,,堅持所有參評材料公示制度,、審核材料“雙把關(guān)”制度、業(yè)績量化“雙核算”制度等,,校紀(jì)委全程監(jiān)督,,推薦評審結(jié)果及時公示,讓教職工了解,、參與和監(jiān)督評審工作的每一環(huán)節(jié),,確保職稱推薦評審公開透明、公平公正,,形成了風(fēng)清氣正,、積極向上的職稱評聘氛圍。在年度考核,、評先表彰等工作中,,相關(guān)條件和結(jié)果都以正式的文件形式通過網(wǎng)站等向教職工公開,并組織專家進(jìn)行推薦評選,、職能部門審核,、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組討論后報校長辦公會研究,對優(yōu)秀,、先進(jìn)人員,,都經(jīng)過七天的公示期充分聽取和收集群眾意見后才正式形成文件,并再次向全校公開,。人事招聘計劃,、績效工資實施辦法的制定和調(diào)整情況也都主動及時公開。
通過人事信息公開來推動人事各項工作的發(fā)展,,注重公開內(nèi)容與公開形式的統(tǒng)一,,不同內(nèi)容采取不同的公開形式,實現(xiàn)人事信息上網(wǎng)和上墻公開,,讓教職工看得見,、看得懂,便于教職工了解和監(jiān)督人事工作,,確保公開的效果,。在人事信息公開工作中,采取“三有,、三上網(wǎng)”的措施,,即有聯(lián)系科室部門,、有聯(lián)系電話、有電子信箱,;辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)上網(wǎng),,辦事依據(jù)、辦事條件和辦事程序上網(wǎng),,辦事結(jié)果上網(wǎng),。充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù)手段,創(chuàng)新載體,,確保人事信息公開信息渠道的通暢,。比如:凡涉及人事制度改革、分配制度改革等重大決策,、重大事項均提請教代會審議通過后執(zhí)行,;隨著人事制度改革的不斷深化,及時清理修訂過時的規(guī)章制度,,出臺新的管理辦法,,采用發(fā)文件、網(wǎng)上公布等形式進(jìn)行公開,;對于職務(wù)晉升,、聘任、評優(yōu)等情況的結(jié)果采用公示欄,、校園網(wǎng)等方式進(jìn)行公示;在人事處網(wǎng)頁主頁上設(shè)立電子信箱,,拓寬教職工反映意見的渠道,,隨時接待教職工的來訪。通過以上方式,,提高了人事信息公開的實效,,使人事工作更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作。報告期內(nèi),,發(fā)布政策類信息 35條,,人事人才管理類服務(wù)指南、須知和資料信息50條,。
(4)教學(xué)質(zhì)量信息情況,。教學(xué)質(zhì)量信息類別共9項,其中有6項涉及我們學(xué)校任務(wù),,全部面向社會公開,。
在教學(xué)質(zhì)量方面。除了主動公開高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量報告,、藝術(shù)教育發(fā)展年度報告外,,對涉及學(xué)生利益的重要事務(wù)通知公告也提前在學(xué)校網(wǎng)站發(fā)布公開,,共發(fā)布信息65條。
在學(xué)生就業(yè)信息方面,。繼續(xù)認(rèn)真開展就業(yè)數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計分析工作,,委托河南教育評估中心編寫了《2020屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》并及時在河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)、學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布,,在就業(yè)質(zhì)量年度報告中對畢業(yè)生的規(guī)模,、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率,、就業(yè)流向,、滿意度調(diào)查等有關(guān)調(diào)查情況進(jìn)行了詳細(xì)說明。在報告期內(nèi),,舉辦線上,、線下專場招聘會16場,提供就業(yè)崗位萬余個,,參加招聘學(xué)生4000余人次,;線上、線下招聘單位共310家,;通過微信群推送有效招聘信息60余條,,提供就業(yè)崗位近800個。
學(xué)生管理及學(xué)風(fēng)建設(shè)信息情況,。共7項信息,,全部面向社會公開。學(xué)生管理服務(wù)信息發(fā)布各類評獎評優(yōu)信息32條,,涉及學(xué)生切實利益的事項,,面向全校學(xué)生公開征求意見。
3.其他公開情況
在中外合作辦學(xué)方面,,發(fā)布 2020年中外合作辦學(xué)項目自評報告以及國際合作辦學(xué)項目,、留學(xué)生工作的管理及其具體事務(wù)的協(xié)調(diào)處理等信息,采用中英文雙語進(jìn)行公開,,方便來華人員交流合作查詢,。
修訂完善了自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,切實維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,,及時向全校師生發(fā)布極端天氣和疫情防控提醒信息,,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況及時向有關(guān)單位和部門通報說明。
三,、依申請公開和不予公開情況
本學(xué)年度,,學(xué)校未出現(xiàn)依申請公開信息情況。
四、對信息公開的評議情況
學(xué)校公布監(jiān)督電話,、郵箱等方式收集社會公眾和師生員工對相關(guān)信息的訴求,,接受社會公眾和師生員工對信息公開的意見建議,公開工作整體運(yùn)行良好,。通過信息公開平臺建設(shè),,及時有效地將應(yīng)公開、可公開事項向社會公眾和全校師生公開,,保障了學(xué)校師生員工和社會公眾對學(xué)校的知情權(quán),,得到了師生和社會公眾的基本肯定,信息公開評議情況良好,。
五,、因?qū)W校信息公開工作受到舉報、復(fù)議,、訴訟的情況
截至目前,,學(xué)校未接到和未發(fā)現(xiàn)信息公開工作遭舉報、 復(fù)議,、訴訟的情況,。
六、信息公開工作存在的問題及改進(jìn)措施
一是少數(shù)職能部門的公開意識,、推進(jìn)公開的自覺性有待進(jìn)一步提高,,公開工作能力有待增強(qiáng);二是信息公開工作人員的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高,;三是主動公開信息內(nèi)容的深度和廣度有待進(jìn)一步提升,。針對以上問題,下一步的改進(jìn)措施如下:
一是抓好監(jiān)督落實,,加快完善信息公開監(jiān)督工作體制機(jī)制,,促進(jìn)學(xué)校信息公開工作不斷加強(qiáng)。
二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動性,,擴(kuò)大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)范圍,強(qiáng)化培訓(xùn)與指導(dǎo),。
三是采用多種方式了解師生需求,,有目標(biāo)、多形式全面推進(jìn)信息公開工作,。
南陽醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校
2021年10月26日